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场景介绍
牵头单位:宁波市教育局
协同单位:海曙区教育局、海曙区市场监管局、海曙区发改局、海曙区民政局、海曙区大数据发展服务中心、海曙区金融发展服务中心、宁波银保监局、中国人民银行(宁波市中心支行)
场景简介: 近年来,随着校外培训机构治理工作的不断推进,我市教育培训行业逐步趋于规范。但是,依然存在着报名选课不规范、学费支付方式违规、合同履约纠纷增多、恶意终止办学导致消费者权益受损等诸多问题,给社会稳定带来一定风险。为进一步促进我市校外培训机构规范办学,保障消费者的合法权益,全面提升社会治理能力和水平,构建以信用保障、风险预警、资金监管、机构数字化管理等为出发点,利用“互联网+教育”、区块链和大数据分析等信息化手段,通过政府部门管理端、培训机构客户端和学生家长用户端,展示机构基本情况、课程设置、教师信息、机构综合保险(保证金)、年检年审、风险预警、资金监管等多项功能的校外培训机构一站式服务平台——甬信培。 “甬信培”依托“教育大脑”工程,统筹数字技术和业务管理深度融合,运用区块链等新一代信息技术,以行政审批、服务供给、监督管理为主轴,贯通校外培训机构审批、培训服务、规范管理、资金监管、综合评价、政策支撑等6个核心业务环节,集成20余个业务模块,以“六大应用场景”实现校外培训机构全生命周期管理,形成多方联通的校外培训数字化管理服务体系,整体架构是“1舱1库1图N表”。 1舱,即1个驾驶舱。作为“甬信培”核心中枢,具备全景展示、日常监管、决策分析等“一屏感知”功能,打造培训机构数字治理“操作台”。 1库,即1个数据库。依托省民办学校审批系统,建设校外培训行业数据仓,汇聚全区校外培训机构总数、类别、师资、课程、资金、学生等各类基础信息数据。目前,平台数据库已与浙江省中小学生校外培训管理服务系统对接,初步实现了数据互联互通,并设定涉及机构设立、师资人员、课程材料、资金监管等38个信息模块和相关业务标准数据项860余个。 1图,即海曙区域图。集中展示区内培训机构主要数据,覆盖机构资质、场所、人员、课程、材料、合同、资金和党建等8类管理项目。 N表,即项目分布表。按照8类监管项目进行逐一细化分类。多维度绘制校外培训机构画像,实现监管业务全在线和治理数据全贯通,进一步便利校外培训监管。
场景适用对象: 经教育行政部门审批许可,在民政、市场监管或编办等部门登记注册的校外培训机构。
场景使用对象: 主管部门、校外培训机构、家长。
核心指标
  • 机构入驻数 100%
  • 学员报名数 100%
  • 任职教师数 100%
应用成效
  • 校外培训机构一站式服务平台全面覆盖,接入机构 297家
  • 机构平台过审,开设平台账户,设立预收学费监管账户 294家
  • 学员累计报名 26237名
核心子场景
  • 基础信息一屏总览
    汇聚全区校外培训机构数据信息,共享风险信息和执法检查信息、实时统览、检测
  • 培训服务一站提供
    建立集成应用门户,推进全区校外培训服务平台入口整合,提供培训机构各类政务服务事项
  • 日常监管一体联动
    打通工作协同平台,重构校外培训机构监管流程,实现风险预警及时研判
  • 预收资金一户专管
    联合人行宁波中心支行和宁波银保监为各培训机构设立预收费专用监管账户
  • 评价一键查询服务
    对接信用信息综合服务平台数据,实行培训机构信用综合评价
  • 数据分析一窗呈现
    依托大数据仓,进行分析研判,提供实时在线数据分析,为管理部门制定出台相关政策提供决策依据
校外培训机构监管场景
数字化改革前
  • 培训机构数量多、经营不规范、信息不透明…
  • 家长选择机构难、退课维权难、预付学费有风险
  • 日常监管,量大面广,监管力量不足
改革创新手段
制度创新
技术创新
流程再造

数字化改革后
  • 汇聚全区校外培训机构数据信息共享风险信息和执法检查信息…
  • 建立集成应用门户,推进全区校外培训服务平台入口整合,提供培训机构各类政务服务事项…
  • 打通工作协同平台,重构校外培训机构监管流程,实现风险预警及时研判…
  • 联合人行宁波中心支行和宁波银保监局为各培训机构设立预收费专用监管账户…
  • 对接信用信息综合服务平台数据,实行培训机构信用综合评价…
  • 依托大数据仓,进行分析研判,提供实时在线数据分析,为管理部门制定出台相关政策提供决策依据…
对接省级学生校外培训综合集成服务系统框架
学生校外培训综合集成服务省级应用框架
核心业务模块
子系统
数据台
机构服务
机构开办 机构年检 课程发布 学生画像 ...
  • 市县校外培训机构管理平台
  • 教育政务服务网
  • 教师管理信息系统
  • 中国教师资格网
  • 自然资源有关系统
  • 企业登记信息
  • 民办非企业单位信息
  • 教师资格证书
  • 教师信息
  • 不动产权证书
培训服务
机构查询 课程购课 线上报名 在线退费 ...
  • 市县校外培训机构管理平台
  • 教育政务服务网
  • 民政有关系统
  • 银行支付系统
  • 培训机构信息
  • 培训机构课程信息
  • 师资信息
  • 机构信用信息
  • 办学许可证
培训服务
机构评级 资质信用 信用评测 年检信息 机构资金走办 监管执法 智能预警 维权保障 随机抽检 实时数据统计分析
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  • 市县校外培训机构管理平台
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  • 行政检查信息
  • 刑事案件被告人生效判判判判
  • 企业违法失信信息
  • 失信被执行人信息
  • 双公示行政处罚归集信息
  • 培训机构资金监管账户…
  • 培训机构资金监管账户…
  • 培训机构订单信息
  • ...
工作专班
工作专班由宁波市教育局、海曙区教育局、海曙区市场监管局、海曙区发改局、海曙区民政局、海曙区大数据发展服务中心、海曙区金融发展服务中心、宁波银保监局、中国人民银行(宁波市中心支行)组成。
实施步骤:
  • 1试点试行阶段
    2020年9月至12月
    在前期充分调研的基础上,由海曙区试点先行先试。
  • 2总结提升阶段
    2021年1月至5月
    在海曙区试点的基础上,风析评估健全方案,完善功能。
  • 3全面推广阶段
    2021年6月至8月
    召开现场会,全市部署推广,广泛宣传发动,积极营造氛围。
  • 4督查检查阶段
    2021年12月
    市里对各地的平台建设和运营情况进行督导检查,总结提高。
平台画像
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