近期,推进部级“智慧矫正中心”创建工作现场会在我区召开,我区“社区矫正360监管模式”及智慧矫正相关工作受到司法部、省司法厅领导认可;我区数字法治系统申报的《基于步态识别技术的重点对象管控》入选《全省数字法治系统多跨场景清单1.0》;我区“一链助企”多跨应用场景入选全省9个地方创新应用名单,将在省级数字经济综合门户地方创新应用板块上线展示;在全省社会事业发展改革和数字社会系统建设工作培训班上,我区“81890生活通”作为宁波市特色多跨场景应用进行介绍分享。
8月6日,我区召开全面深化改革委员会会议暨数字化改革领导小组会议,贯彻落实省市数字化改革工作部署要求,总结前期工作,分析短板问题,进一步体系化规范化推进数字化改革,区委书记、区长徐强主持会议并作讲话;省政协副主席郑继伟带领台州、舟山政协领导至我区调研81890数字化改革 能级提升;副区长张盈军组织召开数字化改革专题研讨会,经信局、科技局、生态环境分局等单位汇报了近期进展及特色应用场景建设情况;区数字化改革专班召开2次内部例会,“1+5”牵头单位及相关单位参会,研讨了我区特色应用场景建设、“一件事”集成改革机制、基层治理四平台迭代升级及复制推广路径、育星台平台模块架构设计等。
【省市动向】
根据6月全省数字化改革工作推进会精神,为进一步明确阶段目标,推动工作落实,日前省数字化改革领导小组印发8月底前数字化改革重点工作任务清单,请全区各相关单位对照参考。
“5+1”省级牵头部门8月底前数字化改革重点工作任务清单
(五大系统)
五大系统 | 完善系统架构 | 新增上线应用 | 新增理论成果 | 新增制度成果 | 其他 |
党政机关整体智治 | 在系统架构设计、跑道设定上,突出统揽全局、带动整体,进一步聚焦核心业务和改革共性需求,找到牵一发动全身的“大场景、小切口”,找准跑道、齐上赛道、精准发力。 | 1.“七张清单”问题整改应用; 2.应急处突应用; 3.人大代表履职应用; 4.政协委员协商议政应用; 5.基层公权力治理应用; 6.“人才管家”应用; 7.新闻宣传和舆情引导应用; 8.党外代表人士队伍建设全链条管理应用; 9.为侨服务“全球通”应用等。 | 无 | 1.《整体智治系统多跨场景应用谋划与建设工作参考》; 2.《整体智治专题门户建设规范》; 3.《重大任务数据标准化管理工作参考》; 4.《综合应用开发保障机制》。 | 无 |
五大系统 | 完善系统架构 | 新增上线应用 | 新增理论成果 | 新增制度成果 | 其他 |
数字政府 | 1.推动12条跑道牵头单位进一步完善跑道规划,提升跑道承载能力,其中重点建设“浙里营商”“浙里安全”两条跑道;2.建立协同共建跑道的机制,持续迭代升级跑道建设的投资、建设、管理、运营模式。 | 1.“浙里知识产权在线”应用; 2.危化品全生命周期安全管控应用; 3.“一网通办”应用; 4.地方债务风险预警与防空应用等。 | 《“浙里营商”综合应用率先省市县贯通打造数字化改革快车道》研究报告。 | 1.《“浙里营商”跑道建设指南》《“浙里安全”跑道建设指南》; 2.《浙江省建立健全生态产品价值实现机制实施意见》; 3.《化工园区风险分级管控动态评估、预警、闭环机制》和《突发事件现场指挥官制度》; 4.《浙江省突发公共卫生事件应急预案》《浙江省突发公共卫生事件应急办法》; 5.《进一步做好防止返贫动态检测和帮扶工作的实施方案》。 | 无 |
五大系统 | 完善系统架构 | 新增上线应用 | 新增理论成果 | 新增制度成果 | 其他 |
数字经济 | 优化迭代数字经济系统架构,探索“产业大脑+未来工厂”融合建设,其中重点推动化工产业大脑在建设运营机制、产业生态构建等方面率先突破。 | 1.“亩均论英雄”应用; 2.无还本续贷(金融综合服务子应用); 3.产业链监测等。 | 迭代深化产业大脑定义内涵,初步形成数字经济系统“四个集”。 | 1.《数字经济系统多跨场景应用全周期管理办法》;2.《数字经济系统多跨场景应用大赛及“金点子”征集活动实施细则(试行)》;3.《数字经济系统多跨场景应用“揭榜挂帅”实施细则(试行)》;4.《数字经济系统多跨场景应用验收实施细则(试行)》;5.《数字经济系统多跨场景应用评价实施细则(试行)》;6.《“未来工厂”建设导则》团体标准。 | 1.启动建设产业大脑综合支撑和新智造公共服务系统; 2.推进第一批30个细分行业产业大脑建设试点; 3.遴选推进智能工厂建设项目150个以上; 4.推广化工产业大脑到20个以上化工园区; 5.迭代升级浙科贷、浙里扣等场景应用,推进科技企业倍增提质、科技成果全流程服务等场景应用建设; 6.强化数字贸易规则和标准探索;迭代升级订单清单预警等一批场景应用;完善数字贸易单一窗口;构建数字贸易全产业链条。 |
五大系统 | 完善系统架构 | 新增上线应用 | 新增理论成果 | 新增制度成果 | 其他 |
数字社会 | 加快构建数字社会系统建设统一话语体系和跑道;推进门户建设规范化一体化的体系;在社会事业12个“有”的基础上,进一步细化跑道,完善“浙系列”“邻系列”“享系列”服务品牌体系,探索可持续建设运营机制1.0版。 | 1.民生“关键小事智能速办”应用; 2.“浙里健康”应用 3.“志愿浙江”应用等。 | 《数字社会的定义内涵理论研究(1.0)》。 | 1.《数字社会门户建设“八个一”规范要求(1.0版)》; 2.《关于开展未来乡村建设试点的指导意见》;3.《“社区文化”落地未来社区多跨场景应用建设指南2.0》;4.《浙江省未来社区健康场景建设方案(试行)》; 5.《“教育大脑+智慧学校”应用落地未来社区标准指南1.0》; 6.《“旅游大脑+智慧旅游”应用落地未来社区标准指南1.0》; 7.《“救助大脑+智慧救助”应用落地未来社区标准指南1.0》; 8.《“养老大脑+智慧养老”应用落地未来社区标准指南1.0》; | 无 |
五大系统 | 完善系统架构 | 新增上线应用 | 新增理论成果 | 新增制度成果 | 其他 |
数字法治 | 进一步健全“1338”系统架构,探索完善“监测-预警-处置-反馈”闭环管控机制,建立政法机关、相关企事业单位的信息共享和协作机制。其中,针对风险闭环管控大平安体系,细化“158”工作方案,筹备建设平安风险监测系统,努力打造现代化、数智化、高效化、精准化的风险防控体系。 | 1.“执法办案一体化”应用; 2.法律监督应用; 3.“减假暂”案件办理应用等。 | 无 | 《浙江省“清廉矫正”廉情预测预警预防系统建设方案》。 | 无 |
(一体化智能化公共数据平台)
完善整体架构 | 加快一体化 数字资源系统(IRS)建设 | 加强数据 高质量供给 | 探索数字孪生机制 | 市县平台建设情况 | 新增理论成果 | 新增制度成果 | 其他 |
1.“浙里办”能力提升和优化,日活跃用户数力争200万; 2.迭代升级“浙政钉”,上线发布V2.4.0和V2.5.0版本; 3.启动“浙政钉”1.0历史数据清除,配合各地有序退出“浙政钉”1.0组织架构; 4.持续提升“浙政钉”用户日活跃率,日均用户活跃率不低于80%; 5.持续规范提升“浙政钉”组织机构和人员信息质量,推进统一信用代码、全称、规范化简称、显示名称等核心数据维护。 | 1.聚焦应用统筹协调、数据高效配置、组建共享共建,加快提升省市县数字资源一体化配置水平; 2.开发上线应用开发、运营维护、效能评价、安全管控等功能,全面上线一体化数字资源系统主要功能; 3.初步实现全省应用开发全局化统筹、资源申请一站式操作、服务效能精准化提升。 | 1.完成高频共享数据“一数一源一标准”治理; 2.加强数据治理,完善省市县三级问题数据反馈流转处置机制,持续迭代优化清洗规则; 3.梳理各地优秀业务场景的数据清单,持续优化“端菜”模式。 | 1.根据重点应用场景清单,各市负责梳理确认相应静态、动态数据需求; 2.围绕首批应用场景清单,开展“揭榜挂帅”,明确揭榜单位工作责任,并形成试点初步成效; 3.研究制定《一体化“数字孪生”底座建设方案》初稿。 | 1.制定市县平台综合能力评估指标,完成对市县平台的数据收集和打分; 2.完成对县级公共数据平台的验收,县(市、区)级平台全部上线运行; 3.分批次开展数据回流工作,预计8月底前新增300类回流数据,支撑地方创新应用谋划,同时做好对市县数字化改革五大领域的数据支撑。 | 制定市县平台综合能力评估指标,以评促建。 | 1.《浙江省公共数据条例(草案)》提请省人大常委会初次审议; 2.修订《浙江省公共数据治理工作细则》; 3.制定《浙江省一体化智能化公共数据平台省级数据回流工作细则(试行)》《浙江省应用组建共建共享工作细则》《公共数据安全管理总则》《浙江省专家评审管理办法》《省级电子政务立项审批细则》《浙江省技术开发单位管理办法》等制度以及《公共数据目录编制规范》《数字化改革公共数据分类分级规范》《数字化改革公共数据交换技术规范等地方标准》。 | 1.扩大数字化改革门户用户范围,征求“1+5”和11个设区市意见进行综合分析,形成意见报数字化改革领导小组签审后实施; 2.发布数字化改革门户建设评价指标。 |
宁波市8月底前数字化改革重点工作任务清单
设区市 | 完善系统架构 | 新增上线应用 | 新增理论成果 | 新增制度成果 |
宁波市 | 全面贯通、有效承接省“152”系统架构,充分发挥宁波特色优势,新增3条跑道: 1.数字政府系统新增“文化软实力”跑道; 2.数字经济系统新增“工业互联网”“数字港航”跑道; 3.数字法治系统新增“公证E通”跑道。 | 1.“七张清单”问题整改应用 2.应急处突应用; 3.“浙里惠渔”一站式渔民数字服务应用; 4.重大任务细化量化指标监管应用; 5.乡镇(街道)安全风险管控应用; 6.96110全民反诈应用; 7.共享共治流转应用; 8.技术预警劝防应用; 9.智能分析应用; 10.企业侧“智能制造诊断”应用; 11.化工行业产业大脑(第二批8家化工园区数字化平台)。 | 1.《“整体智治”百问》; 2.《宁波市数字社会建设思路研究(2.0版)》; 3.《宁波市数字社会系统建设4项工作指南(2.0版)》。 | 1.《党政机关整体智治多跨应用场景评选标准》; 2.《宁波市打造工业互联网领军城市建设方案》; 3.《宁波市打造国际智能制造新高地建设方案》; 4.《宁波市推动服务贸易创新发展实施方案》; 5.宁波市乡镇(街道)安全风险管控指数机制; 6.宁波市96110全民反诈机制; 7.宁波市共享共治流转机制; 8.宁波市技术预警劝防机制; 9.宁波市智能分析机制。 |
【81890整体智治】
一、服务数据
自10月28日海曙区整体智治81890服务平台上线运行以来,累计收到求助事件共计524318件,总办结率:99.97%。其中,需转至职能部门处置的二级响应事件共计17252件(涵盖民生e点通9686件),部门受理求助量靠前的有:高桥镇948件、区综合行政执法局808件、石碶街道740件、区住建局657件、古林镇646件。
7月21日至8月27日平台收到求助事件共计73200件。其中,需转至职能部门处置的二级响应事件共计3099件(涵盖民生e点通1932件)。
二、工作推进情况
1、生活服务经验受省市认可。“81890生活通”对准全省《一本账S0》数字社会系统第17跑道“浙里好家政应用”,不断丰富场景内容,拔高建设定位,以数字化、一体化、现代化理念构筑“数字生活大脑”,打造“生活通”城乡居民共享优质均衡数字生活新服务。做法受省市区高度认可,并作为宁波市数字社会典型应用在全省社会事业发展改革和数字社会系统建设工作培训班上进行介绍经验分享和推广。
2、协同机制高效运转支援抗台。面对第6号台风“烟花”带来的严重灾情影响,81890紧急收集更新防台讯息,颗粒化梳理形成“抗台知识库”,涵盖应急电话、物资供应、交通停运、爱心捐助等三百余条信息。依托协同智治平台,加强与洞桥镇等重灾地区联动,24小时流转涉台风应急事件,优先统筹安排弱势群体的转移救助、物资分发工作,抗台期间共计处置首问电话及网络帖文百余件,有效分担属地压力。同时利用微信群等联络渠道累计向8000余家服务企业发送台风最新消息及防台讯息,及时对接企业需求,助企渡过险情。
三、典型案例
案例一
事件来源 | 民生E点通 | 发送时间 | 2021/7/22 |
接收科室 | 市场监管局 | 办结时间 | 2021/7/26 |
事件内容 | 网友发帖反映区内一肯德基门店售卖粥等早餐时不提供必要的餐具,变相强制消费者购买一次性餐具,要求市场监管部门进行处置。 | ||
处理过程 | 81890根据相关职能划分,本着尊重网友意愿的原则将此件流转给市场监管局,该局在有管辖权限的情况下,仍认为肯德基作为餐厅,应由行业主管部门商务局进行处置。后经区委编办研判,认为此件应由市场监管局进行答复,该局随后安排所属鼓楼(南门)市场监管所与肯德基取得联系,并督促其进行相关整改,店方表示会向总部请示,摆放循环餐具。 | ||
事件点评 | 在事件与本部门有明显职责关联且网友合理点名要求答复的情况下,相关部门应主动担当,及时高效回应网友诉求,避免无谓的扯皮与推诿。 |